Конституционный Суд о признании антимонопольным органом условий договора коммерческой концессии противоречащими антимонопольному законодательству в рамках административной процедуры

Общество, занимающее доминирующее положение на российском рынке линолеума, заключало с дистрибьюторами договоры коммерческой концессии, по которым за вознаграждение передавало им готовую модель ведения бизнеса, при этом условия договоров запрещали контрагентам рекламировать и продавать аналогичные товары других производителей.

Федеральная антимонопольная служба пришла к выводу, что ограничительные условия и запреты, предусмотренные указанными договорами, не затрагивают осуществления исключительных прав Общества, а касаются продукции (товаров) и исключительных прав третьих лиц, чем нарушают законодательство о защите конкуренции. В отношении Общества антимонопольным органом принято соответствующее решение и выдано предписание о необходимости устранения выявленных нарушений.

Суды всех инстанций признали действия антимонопольной службы правомерными.

Общество обратилось в Конституционный Суд в целях проверки конституционности пункта 3 статьи 1033 ГК РФ. Указав, что в силу неопределенности своего содержания, данная норма допускает квалификацию ограничительных условий договоров коммерческой концессии как недействительных ввиду противоречия антимонопольному законодательству на основании требования антимонопольного органа в обход судебной процедуры. 

Конституционный Суд разъяснил, что признание антимонопольным органом условий договора коммерческой концессии противоречащими антимонопольному законодательству, а также выдача им на этом основании предписания о необходимости устранения нарушения сами по себе не влекут признания недействительности таких договорных условий, для чего, по общему правилу, требуется обращение в суд. До признания судом недействительным договора коммерческой концессии полностью или в части к сторонам такого договора не могут быть применены частноправовые последствия недействительности сделки, а также обусловленные таким признанием меры публично-правовой ответственности.

Пункт 3 статьи 1033 ГК РФ не препятствует признанию антимонопольным органом в рамках административной процедуры отдельных ограничительных условий договора коммерческой концессии  – в том числе влекущих создание со стороны хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение на товарном рынке, препятствий доступу на него другим хозяйствующим субъектам – противоречащими антимонопольному законодательству, что не исключает последующей проверки обоснованности такого решения в судебном порядке в случае его оспаривания, а также само по себе не влечет признания недействительными названных условий договора, с учетом возможности предъявления соответствующих исковых требований в судебном порядке.

(С полным текстом постановления от  08.07.2025 № 28-П можно ознакомиться на официальном сайте Конституционного Суда Российской Федерации)

Опубликовано: 09.07.2025 13:58 Обновлено: 09.07.2025 13:58