Конституционный Суд разъяснил правила проведения налоговой проверки контролируемых сделок при получении уточненного уведомления

В мае 2018 года ПАО «Вымпел-Коммуникации» предоставило в налоговый орган уведомление о проведенных за предыдущий год 111 контролируемых сделках. Через пять месяцев налогоплательщик дополнительно уточнил детали 68 сделок, касающиеся нумерации договоров. Налоговая служба в декабре 2020 года приняла решение о проверке одной из уточненных сделок.

Суды всех инстанций  посчитали такое решение законным, поскольку оно было принято до истечения двухлетнего срока со дня получения уточненного уведомления от ПАО «Вымпел-Коммуникации».

Конституционный Суд по данному вопросу разъяснил, что сформировавшийся на практике подход, когда налоговый орган во всех случаях проверяет контролируемые сделки при получении уточненного уведомления, обусловлен тем, что налогоплательщики через такое уведомление нередко впервые сообщают о конкретных сделках или вносят существенные изменения в сведения о сделках, содержащиеся в первоначальном уведомлении.

Однако уточненное уведомление может корректировать также и несущественные технические ошибки и недочеты. В такой ситуации отсчет двухлетнего срока для проведения проверки с момента получения налоговым органом уточненного уведомления не соответствует конституционным принципам. Решение о проверках контролируемых сделок не должно быть формальным.

Федеральному законодателю надлежит внести в правовое регулирование необходимые изменения.

До тех пор при получении уточненного уведомления двухлетний срок для принятия решения о назначении проверки контролируемых сделок  исчисляется со дня получения налоговым органом уточненного уведомления, если в нем впервые приведены сведения о сделке или содержатся существенные изменения сведений первоначального уведомления. Если корректируются несущественные аспекты, срок на проведение проверки отсчитывается со дня получения налоговым органом первоначального уведомления. 

(Постановление Конституционного Суда РФ от 14.07.2023 № 41-П)

Опубликовано: 20.07.2023 12:15 Обновлено: 20.07.2023 12:15