Заключение дополнительного соглашения о выплате аванса, не предусмотренного условиями муниципального контракта, является незаконно.

В целях реализации национального проекта «Экология» в рамках мероприятия «Федеральный проект «Чистая вода» муниципальное учреждение «УЖКХ» и АО «Вологодские коммунальные системы» в июле 2020 года заключили контракт на выполнение работ по реконструкции станции биохимической очистки воды в городе Великие Луки Псковской области. В декабре 2020 года стороны согласовали дополнительное соглашение к контракту, предусматривающее выплату аванса необходимого для приобретения импортного дорогостоящего оборудования, которое изготавливается по индивидуальным заказам.

Полагая, что заключенное дополнительное соглашение является незаконным, прокурор Псковской области обратился в суд, требуя признать его недействительным.

Суд установил, что дополнительное соглашение о выплате аванса заключено с нарушением положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»:

• стороны не доказали необходимость выплаты аванса на приобретение оборудования. Фактически подрядчик израсходовал аванс на покупку только части из заявленного оборудования, остальные денежные средства направлены на иные цели (оформление документации по банковской гарантии, материалы, доставка, услуги поверки и т.д.);
• стороны изменили условия контракта в части порядка оплаты, являющегося существенным условием заключенного контракта и не предусматривающего аванс, что прямо запрещено законом.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд постановлением от 14 октября   2022 года оставил решение суда в части признания незаконным дополнительного соглашения по делу № А52-6372/2021 без изменения.

Опубликовано: 18.10.2022 13:59 Обновлено: 12.04.2023 12:22