Арбитражный суд признал незаконным бездействие администрации Сокольского муниципального района Вологодской области в связи с непринятием мер по утверждению правового акта об осуществлении муниципального контроля в области недропользования.

С таким заявлением в арбитражный суд обратилась прокуратура Вологодской области.

Администрация возражала против требований, считая, что не является надлежащим ответчиком ввиду отсутствия у нее как у органа местного самоуправления полномочий на принятие правовых актов в данной сфере. По мнению ответчика, принятие указанного акта нецелесообразно и неэффективно, поскольку участки недр местного значения находятся на территории конкретных сельских поселений: Биряковское и Архангельское.

Арбитражный суд Вологодской области отклонил доводы администрации.

Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ установлены общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации. При этом отсутствие в нем прямого указания на полномочия органов местного самоуправления в сфере недропользования, не свидетельствует об отсутствии соответствующих полномочий как таковых, поскольку могут быть закреплены в иных федеральных законах.

Таким является Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», пунктом 5 статьи 5 которого к полномочиям органов местного самоуправления отнесён контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Действие муниципального правового акта администрации распространяется на всю территорию Сокольского муниципального района, но она не лишена возможности в соответствующем правовом акте правильно определить конкретные территории в пределах муниципального района, на которые будет распространяться его действие.

Решение Арбитражного суда Вологодской области от 3 ноября 2020 года оставлено без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 января 2021 года.

С полным текстом судебных актов по делу № А13-9341/2020 можно ознакомиться на ресурсе «Картотека арбитражных дел»: http://kad.arbitr.ru/

Опубликовано: 26.01.2021 09:11 Обновлено: 12.04.2023 12:22