Арбитражный суд признал недействительным предписание отдела ГИБДД о демонтаже торгового павильона, расположенного вблизи дома № 1 по улице Зосимовской в городе Вологде.

Данный павильон установлен ЗАО «Вологодский хлебокомбинат» у пешеходного Красного моста города Вологды с 1996 года на основании договора аренды земельного участка, который регулярно перезаключался (последний договор действует до 2025 года), и в соответствии с актуальной схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Вологды.

Отдел ГИБДД при осуществлении государственного надзора в области безопасности дорожного движения пришел к выводу, что торговый павильон расположен в границах автомобильной дороги общего пользования в районе пересечения улиц Зосимовской и Пречистенской набережной, такое размещение создает помехи для движения транспортных средств, а выходящая непосредственно на проезжую часть входная группа павильона создает угрозу для движения пешеходов, чем нарушены требования пункта 5.1.1 ГОСТа Р50597-2017.

В связи с этим отдел ГИБДД выдал МКУ «Служба городского хозяйства» предписание демонтировать торговый павильон, расположенный на проезжей части дороги.

Учреждение обжаловало предписание в арбитражном суде.

Арбитражный суд Вологодской области решением от 25 сентября 2020 года, оставленным без изменения Четырнадцатым арбитражным апелляционным судом 13 января 2021 года, заявленные учреждением требования удовлетворил.

Суд исследовал сведения о видах разрешенного использования и ограничениях по использованию земельного участка, на котором расположен павильон, отраженных в Едином государственном реестре недвижимости, проект организации дорожного движения на автомобильную дорогу общего пользования муниципального значения «Набережная Пречистенская», технический паспорт автомобильной дороги «улица Лермонтова – Пречистенская набережная, 66» и пришел к выводу, что автомобильная дорога огибает земельный участок, на котором расположен торговый павильон, то есть спорный павильон находится за пределами проезжей части дороги.

Разрешение вопроса о соответствии организации дорожного движения с учетом установленного торгового павильона правилам и нормам безопасности его участников требует специальных познаний, однако лица, участвующие в деле, на предложение суда о проведении экспертизы отказались.

Мероприятия по организации дорожного движения на конкретном участке дороги населенного пункта осуществляются органом местного самоуправления, в том числе по инициативе органов ГИБДД.

Кроме этого, предписание выдано неуполномоченному лицу, так как уставом учреждения такие функции не предусмотрены, выполнение работ по демонтажу в отношении самовольно установленных объектов отнесено к компетенции Департамента экономического развития администрации города Вологды.

С полным текстом судебных актов по делу № А13-3619/2020 можно ознакомиться на ресурсе «Картотека арбитражных дел»: http://kad.arbitr.ru/

Опубликовано: 18.01.2021 09:04 Обновлено: 12.04.2023 12:22