Окончание срока действия контракта не освобождает стороны от ответственности за его нарушение и не является основанием для отказа во включении сведений об исполнителе в РНП

В связи с нарушением срока выполнения работ администрация в одностороннем порядке отказалась от исполнения муниципального контракта и направила в УФАС обращение о включении общества в реестр недобросовестных поставщиков.

УФАС отказало в удовлетворении обращения, поскольку администрация отказалась от исполнения контракта, когда он уже не действовал.

Суды трёх инстанций, поддерживая позицию антимонопольного органа, исходили из того, что гражданское законодательство не допускает возможность расторжения договора, срок действия которого истёк.

Верховный суд Российской Федерации судебные акты отменил, решение УФАС признал недействительным.

При решении вопроса о включении сведений о поставщике в реестр антимонопольный орган проверяет, имел ли место факт неисполнения (ненадлежащего) исполнения своих обязательств поставщиком и является ли это нарушение существенным. Отказ заказчика от исполнения контракта имеет значение не как такового основания для включения сведений в реестр недобросовестных поставщиков, а выступает поводом для передачи сведений о допущенных нарушениях уполномоченному органу, для проведения проверки этих сведений в соответствии с частью 7 статьи 104 Закона о контрактной системе.

При этом само по себе окончание срока действия государственного контракта не может рассматриваться как обстоятельство, исключающее возможность включения сведений о недобросовестном поставщике в реестр, поскольку в силу пункта 4 статьи 425 Гражданского кодекса РФ окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

Тот факт, что отказ от исполнения контракта совершён администрацией после окончания срока действия контракта, не мог служить основанием для отказа УФАС во включении сведений об обществе в реестр недобросовестных поставщиков.

С полным текстом судебного акта по делу № А32-47028/2018 можно ознакомиться на ресурсе «Картотека арбитражных дел»:  http://kad.arbitr.ru/

Опубликовано: 20.04.2020 14:04 Обновлено: 12.04.2023 12:22