Рекламодатель несёт ответственность за эксплуатацию рекламной конструкции без разрешения, если только он одновременно является владельцем этой конструкции

Административный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества к административной ответственности по
статье 14.37 КоАП РФ за установку и эксплуатацию рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на её установку и эксплуатацию.

Рассматривая настоящий спор, суды пришли к выводу о наличии в действиях общества состава вменяемого административного правонарушения. При этом суды исходили из того, что общество, являясь рекламодателем, в интересах которого эксплуатируется спорная рекламная конструкция, признаётся субъектом правонарушения, предусмотренного статьёй 14.37
КоАП РФ.

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ не согласилась с позицией судов, отметив следующее.

Из положений части 9 статьи 19 Закона о рекламе следует, что обязанность получения разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции распространяется на собственника или иного указанного в
частях 5 – 7 данной статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции.

Рекламодатель, разместивший свою рекламу на рекламной конструкции, владельцем которой, по смыслу части 1 статьи 19 указанного Закона, он не является, не подлежит привлечению к административной ответственности по статье 14.37 КоАП РФ за эксплуатацию рекламной конструкции без соответствующего разрешения. В связи с чем вывод судов о том, что общество, как рекламодатель, признаётся субъектом административной ответственности, предусмотренной статьёй 14.37 КоАП РФ признан неправомерным.

При этом в данном случае ни административным органом, ни судами при рассмотрении дела не устанавливались обстоятельства, связанные с тем, что являясь рекламодателем, общество одновременно является и владельцем рекламной конструкции, то есть рекламораспространителем.

Вместе с тем установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ годичный срок давности привлечения общества к административной ответственности на момент рассмотрения дела в ВС РФ истёк. При таких обстоятельствах Судебная коллегия ВС РФ обжалуемые судебные акты отменила, заявление административного органа оставила без удовлетворения.

С полным текстом судебных актов по делу № А56-32487/2016 можно ознакомиться на ресурсе «Картотека арбитражных дел»: http://kad.arbitr.ru/

Опубликовано: 12.03.2018 13:25 Обновлено: 12.04.2023 12:22